为助推绿色转型,挪威政府于6月20日提议开放其部分北极海域以进行深海采矿。但有分析认为,此举或对环境造成破坏,同时可能加剧地缘政治紧张局势。
据路透社6月20日报道,为在深海开采绿色转型关键矿产、加速摆脱对化石燃料的依赖,挪威政府不顾一些环保主义者和部分国家的反对,于当日提议开放该国位于格陵兰海、挪威海和巴伦支海的部分北极海域以供勘探及开发,总面积约为28万平方公里。此前,法国已在今年1月禁止在其海域进行深海采矿,德国也呼吁暂停该行业的发展。
挪威:需要深海矿产来实现绿色转型
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据彭博社6月20日报道,挪威石油和能源部长泰耶·奥斯兰(Terje Aasland)当日表示,挪威此次深海采矿计划的主要目标是获取对低排放技术至关重要的金属。
“我们需要矿物来成功实现绿色转型。”奥斯兰说,“海底采矿可能是一个重要的矿物来源。现在没有其他国家有更好的机制来领导和展示,我们应如何以可持续和负责任的方式获取这些资源。”
彭博社报道称,近年来,世界各国纷纷开始寻找制造电动汽车电池、太阳能电池板等产品所需矿物质的新来源,人们对深海采矿的兴趣已然激增。
根据挪威政府6月20日发布的一份白皮书,在挪威大陆架目前可用的资源中,硫化物结壳可能含有多达4500万吨的锌,而锰结壳可能含有大约300万吨的钴。另据路透社报道,挪威今年1月的一份研究报告中也提到,该国发现了“大量”金属和矿物,其中包括约3800万吨铜,几乎是全球每年开采量的两倍。
据悉,挪威议会将在今年秋季就深海采矿提案进行辩论。此前,国际海底管理局(ISA)已于4月通过一项决议,宣布将于7月开始接受深海采矿的申请。
专家:或对环境及地缘政治局势带来不利影响
尽管挪威政府一再强调推动深海采矿的目的在于加速绿色转型,但该提案仍然遭到了环保主义者的强烈反对。
挪威绿色和平组织负责人弗罗德•普利姆(Frode Pleym)在接受路透社采访时表示:“他们(挪威政府)正继续在脆弱的北极地区勘探石油,现在又为采矿公司开放了广阔的海域。挪威在全球舞台上以绿色环保国家自居,但其行动却与之背道而驰。”
彭博社报道则称,包括世界自然基金会(WWF)和绿色和平组织(Greenpeace)在内的环保组织在对挪威深海采矿提案的回应中表示,此类勘探和开采的后果目前均为未知,贸然行动可能引发严重环境问题,并称该计划是“不负责任”的,违背了挪威的国家责任和国际义务。
此外,挪威在北极海域的矿产勘探与开发计划也引发了对地缘政治紧张局势升级的担忧。美国政治专栏作家阿尔曼·西杜(Arman Sidhu)在加拿大地缘政治监视网(geopoliticalmonitor.com)发表分析文章称,深海采矿行业目前被几个拥有所需资本、设备和技术知识的国家所主导,少数国家在行业中的优势地位可能会加剧地缘政治紧张局势,甚至可能会在领土边界、资源权利和环境监管等现有问题上出现地缘政治冲突。
另据英国《金融时报》(Financial Times)报道,在被挪威指定为采矿区域的海域中,最具争议的部分是靠近斯瓦尔巴群岛的地区。根据《斯瓦尔巴条约》,挪威对该岛屿享有主权,同时与其他部分国家共同在该岛陆地及周围领海具有采矿权。目前,俄罗斯、欧盟及英国在该条约涵盖的水域面积究竟有多大的问题上与挪威存在分歧。